Le rôle de l’évaluation environnementale stratégique dans la gestion de la vulnérabilité en Haïti

Haïti, État de la Caraïbe, occupe le tiers occidental (27750 km2) de l’île d’Hispaniola, la deuxième plus grande île de la Caraïbe après Cuba. Localisée en pleine trajectoire des cyclones ou ouragans, elle subit fréquemment les épisodes chauds d’El Nino/ENSO. Situé sur une zone de failles tectoniques majeures séparant les plaques Caraïbes et Amérique du Nord, le pays est exposé aux phénomènes naturels extrêmes qui engendrent souvent des catastrophes d’envergure (inondations, sécheresse, tremblement de terre, etc.). Les phénomènes liés aux changements climatiques accentuent ces derniers en perturbant les températures et les régimes de précipitations. Selon l’index mondial sur le changement climatique, Haïti est le troisième pays le plus touché par les événements climatiques. En effet, Haïti est dans l’espace caribéen le pays qui a subi le plus grand nombre de catastrophes par kilomètre carré de 1971 à 2014 (5 par 100 km2, sans compter le séisme de 2010). Par ailleurs, Haïti connaît une dégradation générale et accélérée de son environnement, particulièrement depuis les trois dernières décennies. La couverture forestière recule, les sols s’érodent, les microclimats se transforment, de sorte qu’aujourd’hui la reconstitution des éléments primordiaux (l’eau, l’air et le sol) paraît difficile à atteindre. Vingt-cinq des trente bassins hydrographiques du pays sont complètement érodés. Avec une population estimée à plus de 11 millions d’habitants en 2017, dont 53,6 % en milieu urbain, et une densité de population d’environ 400 habitants/km2, l’espace haïtien et ses ressources naturelles arrivent de moins en moins à jouer correctement leurs rôles. Constituant une occasion d’ascension économique, politique et sociale, les principales ville se retrouvent submergées et enclavées dans des bidonvilles.